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機關依政府採購法(下稱採購法)第22條第1項第9款辦理技術服務採購,請採固定服務費用或費率辦理

發文單位 行政院公共工程委員會
發文日期 2023-09-21
發文字號 工程企字第1120100473號
收文字號 北市師會字第4052號

主旨:
機關依政府採購法(下稱採購法)第22條第1項第9款辦理技術服務採購,請採固定服務費用或費率辦理,請查照並轉知所屬機關。


說明:

一、依據本會與建築師公會第5次交流會議決議事項辦理。

二、依採購法第52條第2項規定:「機關辦理公告金額以上之專業服務、技術服務、資訊服務、社會福利服務或文化創意服務者,以不訂底價之最有利標為原則。」查其立法意旨,係順應全球知識經濟之發展及符合世界潮流。上述具有知識經濟特性之勞務採購,不易依採購法第46條規定之方式量化價值訂定底價,爰機關辦理採購法第52條第2項所列之勞務採購,應優先考量採不訂底價之最有利標方式辦理,以符合立法意旨。

三、採購法施行細則第54條之1規定:「機關辦理採購,依本法第四十七條第一項第一款及第二款規定不訂底價者,得於招標文件預先載明契約金額或相關費率作為決標條件。」另機關委託技術服務廠商評選及計費辦法(下稱技服辦法)第24條第1項第1款規定:「招標文件已訂明固定服務費用或費率者,依該服務費用或費率決標。」

四、承上,為符合採購法第52條第2項之立法意旨,機關依採購法第22條第1項第9款規定辦理技術服務採購,請採不訂底價之方式辦理,並得於招標文件預先載明決標金額或費率作為決標依據,於擇定優勝廠商後,以該固定費用或費率決標予該廠商,其議價程序不議減價格,可議定價格以外其他內容。本會最有利標作業手冊有關「準用最有利標」章節、99年4月14日工程企字第09900145930號函訂定「機關辦理最有利標採固定費用或費率之參考作業方式」及100年1月25日工程企字第10000034540號函(均公開於本會網站)併請參閱。